Η επισιτιστική ανασφάλεια και η απώλεια βιοποικιλότητας είναι οι κορυφαίοι αναφερόμενοι κίνδυνοι που σχετίζονται με το κλίμα, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο 88% των εθνικών σχεδίων δράσης για το κλίμα.
Η κλιματική αλλαγή επηρεάζει αρνητικά τις αποδόσεις των καλλιεργειών και την επισιτιστική ασφάλεια, αυξάνοντας τη συχνότητα των ακραίων καιρικών φαινομένων που βλάπτουν τις καλλιέργειες και μεταβάλλοντας τα κλιματικά πρότυπα που επηρεάζουν τις καλλιεργητικές περιόδους και τη διαθεσιμότητα νερού.
Μια νέα ανάλυση από τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) διαπιστώνει ότι σχεδόν όλες οι χώρες προσδιορίζουν τα αγροδιατροφικά συστήματα ως προτεραιότητα για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (94%) και τον μετριασμό (91%) στις εθνικά καθορισμένες συνεισφορές τους (NDC). Αυτό υπογραμμίζει τις τεράστιες δυνατότητες των αγροδιατροφικών συστημάτων ως κλιματικών λύσεων, ιδίως καθώς οι χώρες προετοιμάζονται να υποβάλουν τον τρίτο γύρο ΕΚΣ το 2025.
Οι ΕΚΣ είναι εθνικά σχέδια δράσης για το κλίμα και το κύριο εργαλείο για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού. Τα αγροδιατροφικά συστήματα του FAO σε εθνικά καθορισμένες συνεισφορές: Η παγκόσμια ανάλυση στέλνει ένα επείγον μήνυμα για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής: εάν θέλουμε να αντιμετωπίσουμε την κλιματική κρίση και να υλοποιήσουμε τη συμφωνία του Παρισιού, οι αγροδιατροφικές λύσεις πρέπει να βρίσκονται στο προσκήνιο.
Στο πλαίσιο αυτό, η παγκόσμια ανάλυση παρέχει πολύτιμα δεδομένα για να βοηθήσει τις χώρες να ενισχύσουν αυτά τα σχέδια, ιδίως με την αντιμετώπιση των κενών στον μετριασμό, την προσαρμογή και τη χρηματοδότηση για το κλίμα στα αγροδιατροφικά συστήματα. Παρέχει επισκόπηση των κυριότερων κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα και των σημείων αιχμής αερίων θερμοκηπίου στον τομέα αυτό και συνθέτει βασικές στρατηγικές προσαρμογής και μετριασμού.
Βασικά ευρήματα και κενά
Η μελέτη αποκαλύπτει ότι η επισιτιστική ανασφάλεια και η απώλεια βιοποικιλότητας είναι οι συχνότερα αναφερόμενοι κίνδυνοι που σχετίζονται με το κλίμα, και εμφανίζονται στο 88 % των ΕΚΣ. Αυτοί οι κίνδυνοι που απειλούν να υπονομεύσουν τα σκληρά κερδισμένα οφέλη της βιώσιμης ανάπτυξης είναι ιδιαίτερα σοβαροί στην υποσαχάρια Αφρική, όπου η κλιματική αλλαγή αυξάνει την πείνα και τη φτώχεια.
Περίπου τα δύο τρίτα όλων των χωρών αναφέρουν επιπτώσεις και κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα για τα συστήματα με βάση τις καλλιέργειες στις ΕΚΣ τους, ενώ περίπου οι μισές αναφέρουν επιπτώσεις και κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα για τα συστήματα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που βασίζονται στην κτηνοτροφία, τα δάση και τους ωκεανούς και τις ακτές. Οι λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) και οι χώρες χαμηλού εισοδήματος (ΧΧΕ) αναφέρουν κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα σε υψηλότερο ποσοστό από τον παγκόσμιο μέσο όρο, ιδίως κινδύνους για τα αγροδιατροφικά συστήματα και την επισιτιστική ασφάλεια· μέσα διαβίωσης, φτώχεια και ανισότητα.
Η ανάλυση δείχνει επίσης ότι οι ανισότητες εντός των αγροδιατροφικών συστημάτων εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικό εμπόδιο στις ΕΚΣ. Η αντιμετώπιση της φτώχειας και της ανισότητας αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο ως απαραίτητη για την προσαρμογή και τη δίκαιη μετάβαση, αλλά μόνο ένα κλάσμα των ΕΚΣ στοχεύει στα συγκεκριμένα τρωτά σημεία, τους κινδύνους και τις ικανότητες των διαφόρων τμημάτων του αγροδιατροφικού πληθυσμού. Χωρίς μεγαλύτερη προσοχή σε αυτά τα κοινωνικοοικονομικά χάσματα, τα αγροδιατροφικά συστήματα κινδυνεύουν να αφήσουν τις πιο περιθωριοποιημένες ομάδες ακόμη πιο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
Ομοίως, τα κενά μετριασμού στα αγροδιατροφικά συστήματα είναι σημαντικά. Ενώ τα συστήματα γεωργίας και τροφίμων αποτελούν σημαντική πηγή εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, οι τρέχουσες ΕΚΣ καλύπτουν μόνο το 40 % περίπου αυτών των εκπομπών. Αυτό αφήνει τη δυνατότητα διπλασιασμού των φιλοδοξιών σε μελλοντικές ΕΚΣ και δράσεις. Οι εκπομπές από την κτηνοτροφία παραμελούνται ιδιαίτερα, με το 66% να μην αντιμετωπίζεται, και οι εκπομπές πριν και μετά την παραγωγή είναι ακόμη χειρότερες, με χάσμα 82%. Χωρίς την κάλυψη αυτών των κενών, η επίτευξη των στόχων για την παγκόσμια θερμοκρασία θα είναι σχεδόν αδύνατη. Ακόμη και αν εξαλειφθούν οι εκπομπές ορυκτών καυσίμων, οι μη αντιμετωπισμένες εκπομπές γεωργικών προϊόντων διατροφής θα καθιστούσαν σχεδόν αδύνατο τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5°C, με ακόμη και τους 2°C να αποτελούν τρομακτική πρόκληση.
Οι προσπάθειες σχεδιασμού της προσαρμογής επίσης αποτυγχάνουν. Ενώ τα μέτρα προσαρμογής των γεωργικών προϊόντων διατροφής στις ΕΚΣ είναι σχετικά ολοκληρωμένα, η αποτελεσματικότητά τους είναι αβέβαιη λόγω έλλειψης σαφήνειας όσον αφορά τη σκοπιμότητα και την ευρωστία. Χωρίς πιο συντονισμένο και αποτελεσματικό σχεδιασμό και επενδύσεις, οι προσπάθειες προσαρμογής θα δυσκολευτούν να συμβαδίσουν με τους κλιμακούμενους κλιματικούς κινδύνους.
Κόστος της κλιματικής αλλαγής στα αγροδιατροφικά συστήματα και ανάγκες χρηματοδότησης για το κλίμα
Η μελέτη δείχνει ότι υπάρχει επίσης ένα τεράστιο οικονομικό κόστος που συνδέεται με δεκαετίες σχετικής κλιματικής αδράνειας στα αγροδιατροφικά συστήματα. Η γεωργία φέρει το κύριο βάρος των καταστροφών που σχετίζονται με το κλίμα, υποφέροντας εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε απώλειες ετησίως - ισοδύναμο με το 5% του παγκόσμιου γεωργικού ΑΕΠ τα τελευταία 30 χρόνια. Μεταξύ 2007 και 2022, η γεωργία αντιπροσώπευε το 23% των συνολικών απωλειών που σχετίζονται με καταστροφές, με τις ξηρασίες να ευθύνονται για πάνω από το 65%.
Η κλίμακα του χρηματοδοτικού κενού για το κλίμα αναδεικνύει περαιτέρω τις μελλοντικές προκλήσεις. Ο μετασχηματισμός των αγροδιατροφικών συστημάτων ώστε να αντέχουν στις κλιματικές πιέσεις θα απαιτήσει 1,15 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως έως το 2030, αλλά η τρέχουσα χρηματοδότηση ανέρχεται κατά μέσο όρο μόνο σε 28,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως. Για να γεφυρωθεί αυτό το χάσμα θα απαιτηθεί μαζική αύξηση 40 φορές στις επενδύσεις του αγροδιατροφικού συστήματος ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με μελέτη που επικαλείται η Global Analysis.
Ενώ οι χώρες αναγνωρίζουν την ανάγκη κλιμάκωσης της χρηματοδότησης για τα αγροδιατροφικά συστήματα,οι τρέχουσες εκτιμήσεις στις ΕΚΣ εξακολουθούν να καλύπτουν μόνο το ένα έκτο της απαιτούμενης χρηματοδότησης, πράγμα που σημαίνει ότι θα μπορούσε να χαθεί μια κρίσιμη ευκαιρία για την κινητοποίηση πόρων για τις αναπτυσσόμενες χώρες και την εφαρμογή αξιοποιήσιμων επενδυτικών σχεδίων. Τα καλά νέα είναι ότι, με προθεσμία έως τις αρχές του 2025 για την υποβολή επικαιροποιημένων ΕΚΣ, οι χώρες έχουν ακόμη ένα μικρό περιθώριο για να αυξήσουν τις φιλοδοξίες τους στο πλαίσιο αυτό.
Ευκαιρίες στον αγροδιατροφικό τομέα – η μελλοντική πορεία
Ο πρόσφατος παγκόσμιος απολογισμός κατέστησε σαφές ότι, παρά τις τρέχουσες δεσμεύσεις του NDC, ο κόσμος απέχει πολύ από την επίτευξη των κλιματικών στόχων της συμφωνίας του Παρισιού. Τα αγροδιατροφικά συστήματα είναι ζωτικής σημασίας για την επισιτιστική ασφάλεια, τα μέσα διαβίωσης και τις οικονομίες, αλλά παραμένουν μοναδικά ευάλωτα στην κλιματική αλλαγή.
Παρά τις προκλήσεις, τα αγροδιατροφικά συστήματα προσφέρουν τεράστιες δυνατότητες. Αυτό αντικατοπτρίζεται στις τρέχουσες ΕΚΣ σχεδόν κάθε χώρας, όπως δείχνει η μελέτη.
Όταν σχεδιάζονται προσεκτικά, οι δράσεις για το κλίμα στον αγροδιατροφικό τομέα διαχέονται προς τα έξω, αποφέροντας παράλληλα οφέλη σε όλους τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης – την άρση των ανθρώπων από τη φτώχεια (ΣΒΑ 1), τον τερματισμό της πείνας (ΣΒΑ 2) και τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας (ΣΒΑ 15). Το ένα τρίτο των ΕΚΣ συνδέουν ήδη ρητά τις αγροδιατροφικές λύσεις με ευρύτερους αναπτυξιακούς στόχους — ευθυγραμμίζοντας τις προτεραιότητες των αγροδιατροφικών προϊόντων στις ΕΚΣ με άλλα σχέδια για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες, οδούς μετασχηματισμού των συστημάτων τροφίμων και άλλες παρόμοιες αναπτυξιακές οδούς, υπάρχουν μοναδικές ευκαιρίες για μετασχηματιστική αλλαγή.
Τα τολμηρά σχέδια βάσει δεδομένων και η επαρκής χρηματοδότηση είναι απαραίτητα για την απελευθέρωση του δυναμικού των αγροδιατροφικών συστημάτων. Όπως περιγράφεται στη μελέτη, οι χώρες πρέπει να γεφυρώσουν τα κενά - στις εκπομπές, την ισότητα και τη χρηματοδότηση - όχι μόνο για να προστατεύσουν αυτά τα συστήματα, αλλά και για να αξιοποιήσουν τις δυνατότητές τους ως ακρογωνιαίο λίθο της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή, του μετριασμού και της βιώσιμης ανάπτυξης.
